Няма да кажа коя е общината. Това не значи, че няма такава община и че всичко, което ще кажа, не е абсолютната истина, дори да изглежда крайно неправдоподобно. Няма да кажа, за да не подгонят журналистите нещастния кмет, който иначе е изтъкан от добри намерения, поне по обсъждания случай. Общината се намира между планината на Орфей и онази опашка на Карпатите, която на наша територия се потапя в Черно море и с чието име започва националния ни химн (не „Шуми Марица”, а онзи другият, който започва с „Горда Стара планина…”). Няма да кажа коя е общината, но ще кажа как тя се мъчи да се докосне до заветните европейски пари, защото историята е поучителна, а схемата граничи едновременно с гениалността и с абсурда.
Общината обявява конкурс за обществена поръчка, според който трябва да се организира посещение на българи в Италия (все тая пуста Италия) и съответно на италианци в България. Поръчката не е голяма – за около стотина хиляди лева. Трябва да се купят самолетни билети, да се наемат автобуси, хотели и други такива присъщи туроператорски дейности. Питахме наш приятел дали си струва човек да се пробва или мачът е свирен. Нашият приятел е приятел на кмета, та му се обади със същия въпрос. Кметът каза, че мачът бил свирен и ние казахме: добре, живи и здрави, няма да се бутаме. Не щеш ли обаче онзи ден приятелят ми се обади и каза, че кметът приплакал за конкурса – нямало кой да го изпълни, защото плащанията по процедура много щели да се забавят, а хората, за които бил свирен конкурса, нямали пари да извадят напред. Така че, ако ни интересувало и ако все още сме искали да се явим… и тъй нататък, и тъй нататък. Стана ясно, че ако можем да финансираме проекта от себе си и да чакаме плащане след три месеца, поръчката е наша. Винаги изпитвам силно умиление, когато ми се наложи да кредитирам безлихвено държавата (в случая в лицето на МРРБ) по някой от десетките хутроумно-нагли начини, измислени от дебелогъзата й администрация. Както и да е – да не се ядосваме.
И така, съгласихме се да се срещнем с кмета и дори осигурихме две наши туристически агенции, които изявиха готовност да се явят на конкурса и да го спечелят при така очертаните условия. И ето ме – свеж, с нова синя ризка с къси ръкавки, защото пролет най-сетне пукна след две дъждовни седмици, слизам от колата пред Шератън и се запътвам към лобито. Там кметът е с италианците, а след малко идва и приятелят. Така – това е прелюдията. А ето и същинското предложение на кмета:
Понеже общината няма всичките 100 000 лева, а само 30 000 от тях, ще направим следното. Фирмата ще кандидатства и ще спечели конкурса и общината ще й даде 30-те хиляди, които има. Същевременно спечелилата фирма ще даде 70 000 лева на друга фирма, която ще даде безвъзмезден кредит на общината, тоест ще й даде 70 000 лева назаем без лихва и без особени гаранции завръщане. С тези пари общината ще плати на спечелилата фирма и фактурите, които получи от нея, заедно със своя подробен отчет ще изпрати на държавата, която ще умува над тях три месеца, за да прецени дали общината се е справила успешно с проекта. Какво администрацията нарича успешно справяне с европроект, ще спомена само няколко реда по-надолу. След като Министерство на регионалното развитие прецени, че проектът е изпълнен успешно (тоест българите са отишли н Италия и са се върнали, а пък италианците са дошли в България и са се върнали) и след като отдели още няколко седмици, за да съгласува тази своя преценка с Министерство на финансите, ще премине към изплащане на 70-те хиляди лева към общината, стига разбира се да има налични по сметките и да не се е получила инструкция от финансовия министър със забрана за плащане по подобни договори. Когато (или по-скоро ако) общината си получи парите, тогава тя ще си върне заема към третата фирма. Третата фирма ще върне парите на туристическата агенция, която е спечелила конкурса и с това всичко свършва – агенцията си покрива вложенията, патриотично и безлихвено сторени в името на Рòдината и току-виж и печалбата си, с извинение. Стоп! Има още една много съществена подробност. Когато туристическата агенция спечели конкурса и даде своите пари на общината чрез трета фирма под формата на заем, та да може общината да й плати за услугите със собствените й пари, тогава ще е задължена да изпълни поръчката отново със свои пари, защото общината ще й плати (напомням с нейните си пари), едва когато всичко е изпълнено. Тоест агенцията, която печели конкурса, трябва да финансира държавата от джоба си не веднъж, а два пъти, понеже да си частен предприемач в тази пролетарска държава е престъпление, за което трябва да си плащаш. Защо общината не тегли кредит от банката ли? Ами, много просто – защото не иска да плаща лихва. А частната фирма е длъжна веднъж да финансира безлихвено общината под формата на заем от трето лице, но със собствени пари, и втори път – да финансира държавата като й свърши работата и я чака да и се издължи поне с три месеца закъснение. Казвам „поне”, защото днес един мой приятел, собственик на рекламна агенция, ми се похвали, че си е взел парите от държавата по европроект, който е приключен и отчетен през октомври 2008 година (за поколенията, които четат това: сега е април 2010). Така че ако нашата туристическа агенция си получи парите до три месеца, трябва да черпи. Честна дума, като чух това предложение, увисна ми ченето! И го прави най-сериозно и най-официално представител на местната власт! Е… му майката…
А сега обещаните примери за това кога един европроект се счита за успешно приключен. Или, по-точно, какво би могло да му попречи да бъде приет за такъв. В същата община е имало случай изпълнението на проект да не се признае, защото документите по него не са били заключени в желязна каса, а са стояли в бюрото на кмета. Друг отказ да се плати свършеното по европроект е било разкритието, че при стартирането на проекта той е бил обявен в български вестник, но не е бил обявен в европейски вестник. Край! Няма пари. Каквото сте похарчили си е за сметка на общинския бюджет, тоест – от джоба на данъкоплатците.
Все в тази община преди време спечелили инфраструктурен проект по САПАРД. Направили канализация в града. Когато свършили, отбелязали свършването с изискуемия Акт 12 и го занесли в офиса на САПАРД в Пловдив, за да им се осребрят направените по проекта разходи. Там им казали, че техният Акт 12 е много общ и от него никак не можело да се разбере какво е правено и ги накарали да напишат нов Акт 12 с повече подробности. Хората се върнали и написали нов Акт 12. Когато го предали обаче, се оказало, че са в много тежко нарушение, да не кажем престъпление, защото имат два Акта 12, а това навежда на подозрение за злоупотреби и далавери. Започнали всякакви проверки, включително и прокурорски, за да се изясни защо, аджеба, тези хора имат два Акта 12 и що за мошеничество и източване на европари е това. Проверките, разбира се, свършили без установяването на никакво нарушение, обаче междувременно срокът на САПАРД бил изтекъл и държавата върнала на Брюксел неусвоени 140 млн. евро. Така че и при най-добро желание нямала с какво да плати на нещастната и абсолютно невинна община. Разходите отново останали за жителите на общината.
Заради това и заради медийното поведение на правителството, в момента сме свидетели на това как бенефициентите (общини, областни управи и т.н.) отказват да кандидатстват по европроекти. Защото знаят, че или ще ги гонят по устав и няма да им платят по една от двете причини – или защото са с шапка, или защото са без шапка, или ще попаднат в полезрението на PR-ите на Вътрешно министерство и ще ги арестуват и разнасят като „Наглите”, „Кандидатствалите”, „Усвоилите”, „Работилите”, „Изпълнилите” или друга някаква група особено опасни престъпници против народа.
Та, така. Мисля си, ако това са им европейските фондове на правителството и на европейската комисия и ако така смятат да ги инвестират в развитието на обществото, тогава по-добре да си ги вземат и да си ги заврат…
Винаги много ме разсмиваш.. ама това си е направо за магарешки рев:-)
… отзад.
По- голяма дивотия от тази едва ли може да съществува по белия свят. Е.. му майката!
Има, има… Мога да разказвам с дни, ама дали ще повярва някой на такива абсурди… По една програма ни насърчаваха да се сдружаваме групи от фирми и НПО (клъстери), “даваха” ни по същата схема европари (осребрени уж 50% от реалните разходи след повече от година, а то жестоко орязани) за общи стратегии и дейности, а сега по друга програма ни гонят за конфликт на интереси заради тези сдружения и ни спират парите, та панически разформироваме сдруженията по предната…Или пък като отчитаме направени разходи по утвърден бюджет, ни режат огромни суми, защото междувременно сменили указанията, ама без никой да разбере, обаче нищо не можело да се направи, а и освен отрязаните за външния изпълнител резнали и заплатите на екипа (непреки разходи – 20% от преките), нищо че той си е работил по указанията и че са внесени дължимите данъци върху тях…Никой не е наказан съответно, гори си нещастният бенефициент…
http://www.fesbg.org/
Г-не, каква е тази организация ФЕС или както там се нарича от създалите я с неясна цел (източване на пари ми се върти на езика). Уебстраницата й показва точно това – недостъпност, непрозрачност, неясност защо е създадена, няма нито един регистриран потребител, няма сигнали, няма дявол.
Защо поствате линк към нея преди да сте се запознали с дейността й или поне това което се вижда от и-сайта й?!?
ИСКА СЕ МНОГО МЪЖЕСТВО ЗА ДА СЕ ЖИВЕЕ ТУК! НО ВСЕ ПАК ЖИВОТЪТ Е СЦЕНА И ВСИЧКИ НИЕ СМЕ АКТЬОРИ!
Приятел, това, което си написал е абсолютно точно. Явно си навътре в нещата, като нас-редицата ” редници”, който се мъчим да държим главата си над водата само с това което знаем и можем, борим се като “прасе с тиква” с все по-безпомощната администрация и ако на някой от факторите, подготвящи разните там “Насоки”, “Наръчници на доставчика на услуги”, Указания и други дивотии му хрумне да обвърже нещата, които си констатирал, в едно семпло указание-може и да тръгне каруцата. До тогава-който се върже да помага на себе си и държавицата ни чрез усвояване на европарите, колкото по почтени честни намерения да има-толкова повече ще закъсва и ще губи нервни клетки и години от живота си. Е…да са ни честити всички “Оперативни” и други програми.
Sulla в Страната на Чудесата :)))) Добре дошъл?
Браво!И после се чудим защо сме най-бедната и най-корумпираната държава в ЕС….Ами ето защо.Просто защото тук всеки иска да отмъкне парче от европейската баница,без да си мръдне пръста.И си мисля,че Наглите,Лапачите и прочие престъпни сдружения са именно в редиците на службите,натоварени с усвояването на така нужните на България европейски пари.
ВЯРНО Е! Но не бързайте да вините европейците – не съм чула гърци или румънци да връщат пари на Европа – само ние! Значи можем да ги усвоим, но няма кадърни хора в администрацията!!! Като глупостите, която зам.-министърката на здравеопазването дрънкаше оня ден при Карбовски – че ако сами вземем да лицензираме лекарство против рака, ЕС ще ни съди! Нека бе, но нали после до нас ще опре да си лекува онкоболните – а и без ЕС малка ли е Русия или Китай или Япония и САЩ на тях да продаваме лекарството против рак! Давайте да се взимаме в ръце и да изгоним некадърниците и подлизурковците, а да сложим на власт можещите и тези, дето ги е грижа и за народа…
Това е типично отношение (“политика”) на извращение към България целящо нейното пълно унищажаване от страна на сатаната / даволите и дяволските изчадия – шпиц командите на сатаната всички Български “управлявящи” (без АТАКА) последните 4000г. с малки изключения за кратки периоди от време – когато Българщината е надделявала откакто сме започнали да се отбраняваме в тази Война!
Глупости, нямало кадърни администратори, та затова връщаме пари…
Много са си кадърни, ама за далаверата. То си се знае отдавна – прави се нарочно.
Нали след като изтече срока на европарите, ще ги върнем, ама междувременно може да си сметнете каква лихва може да си изкарате, ако намерите начин да си ги вложите – ако сте в администрацията, начини се намират.
И колкото по-малко се усвоява, повече остава за далаверката.
Това е толкоз просто и логично. Какво тук значи някаква си личност! – както е казал поетът.
Леле – толкова е засукан сюжетът, че го прочетох два пъти и пак не разбрах кой е убиецът :-)
А сега сериозно – да правиш бизнес с държавна и или общинска структура отдавна прилича на стария виц за бай Ганьо и играта на “бонго” – никога не знаеш голямо или малко “бонго” печели. Пътем държавата тия дни отново влезе с бутонките в краката на омразните частници. За да се разплати с плащанията, ще се тегли кредит, чиято лихва (първоначално 10, а после великодушно намалена на 7%) ще се плаща от… частника. Или – ако имате да вземате 1 000 000 от държавата, ще трябва да се разделите в най-добрия случай с 70 000 лева. Nice, a?
Статията ми показва две неща:
1. Кметът, на когото името е спестено, НАИСТИНА е бил корумпиран:
“Питахме наш приятел дали си струва човек да се пробва или мачът е свирен. Нашият приятел е приятел на кмета, та му се обади със същия въпрос. Кметът каза, че мачът бил свирен”.
2. Не ми е съвсем ясно как Вашата фирма е взела поръчката, но според мен пак е било на базата на “приятелски” договорки:
“Не щеш ли обаче онзи ден приятелят ми се обади и каза, че кметът приплакал за конкурса – нямало кой да го изпълни, защото плащанията по процедура много щели да се забавят, а хората, за които бил свирен конкурса, нямали пари да извадят напред. Така че, ако ни интересувало и ако все още сме искали да се явим… и тъй нататък, и тъй нататък.”
В крайна сметка съм съгласен с изводите, че преднамереният контрол, който опропастява добри проекти е неправилна и прекомерна мярка за защита, но от самата статия забелязвам, че в този показателен пример корупцията е била налице и с пълно право не би трябвало той да бъде финансиран. Можеш да подсилиш гражданския ефект от статията си, за да кажеш името на “добронамерения” кмет и общинския съвет, който предваритетелно “свири” както сам се изразяваш проектите и ги пробутва на приятелски начала под масата.
Едва ли има художествена литература, която да се радва на толкова задълбочени анализи. Поласкан съм :) Най-голямата награда за един текст е да го четат внимателно.
Моля ;)
Организацията ни е НПО в обществена полза и приключи успешно проект по ОПАК!
Чакаме си 17 000 лв. финално плащане от септември 2009 г.!!!
Приключиха успешно всички процедури по мониторинг – и технически и финансови!
Всички документи са верифицирани!
Ама … 17 000 лв. ги няма, все още!
Към момента тези пари биха генерирали лихви над 800 лв., която сума за нас са си пари!!! Кой ще ни ги компенсира?!?
През февруари ми казаха, че ще ги получим през март, ама не казаха … коя година?!?
Какво правим?!?
Толкова си прав, че не е истина …
ето и от мен
http://www.mediapool.bg/show/?storyid=155071&p=1#msgs
Не се иска мъжество, за да живееш тук. Иска се УМ. Здрав разум, който да ти подсказва, че с държавни и общински структури бизнес не се прави!
Златното правило на Вселената гласи: “Бедният е беден, защото е тъп!”
Защо според вас, читателите на този блог, Китай в момента е една от най бързо развиващите се в икономическо отношение държави? И защо на всяка втора стока пише “made in China”?
Много просто там хората от администрацията, които си позволяват да вършат подобни далавери, биват разстрелвани…
“Смъртното наказание” не е наказание. То е просто изчистване от паразити.
Това трябва да стане и в България – да се изчистим от паразитите.
Да се изчистим, ама след това кой ще чисти потоците от кръв?…
“Друг отказ да се плати свършеното по европроект е било разкритието, че при стартирането на проекта той е бил обявен в български вестник, но не е бил обявен в европейски вестник.” Този случай преди 2007 година ли е, че да считат български вестник за неевропейски?
Както обикновено — не става само с добри намерения, трябва и акъл. Многократно съм бил свидетел на сценария “бе тука дават едни пари, дайте да измислим някакъв проект” — и с проекта почват да се занимават хора, на които по принцип работата им е съвсем друга, нямат опит и не изпипват детайлите. Явно и в тази община е така. В най-добрия случай такива проекти биват отхвърлени още в началото, но понякога преебушката идва чак когато работата е свършена и дойде време да се получат парите.
Просто ЕС е тромава бюрократична машина и за да работиш с нея, първо трябва най-малкото да прочетеш инструкциите и да ги разбереш. Досадно е, но това е положението – на който не му стиска, да не се реди на опашката за безплатен обяд, а да си купи сам билети за Италия или каквото там му трябва :)
Голяма част от тези пропуски обаче се дължат на това, че общините нямат вътрешен ресурс за управление на европроекти или не ползват външен такъв. Да, работата по европейски проект не е проста, лесна и доходна – еропейските пари се отчитат на много истанции и за да се спазят интересите на всички даващи пари, бенефициентът трябва да е повече от изряден.
Няма спор, че държавата не подпомага особено процеса, че бавят плащанията и не предоставят експертиза на общините или фирмите.
Ne moga da comentiram v momenta, zashtoto se previvam ot smiah! Absolutelen nasledik na Ilf i Petrov, Zoshchenko i t.n.
Много хубаво изречено и написано, “Под игото” от Иван Вазов, ХХІ век, мила, родна картинка …
По-интересното е какво става ако държавата реши да не изплати оставащите 70 000 лв.
Общината няма с какво да върне безвъзмездния заем на третата фирма и тя фалира. Ако е фиктивна и няма имущество за разпродаване всичко приключва дотук. Общината по документи е изплатила всичко по проекта и не Ви дължи нищо, третата фирма е във фалит и неплатежоспособна. Честито :)
А какво става ако държавата ги изплати, но общината реши да не си връща безвъзмездния заем? Същото!
Намирисва ми, че кметовете на вашите приятели не са и ваши приятели.